REGLAMENTACIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL EN MEDICINA Y ODONTOLOGÍA EN PARAGUAY: UNA NECESIDAD DE SALUD PÚBLICA
DOI:
https://doi.org/10.21117/rbol.v5i3.217Palavras-chave:
Práctica professional, Salud pública, Legislación, Odontología legal.Resumo
Una de las principales funciones del Estado es velar por la salud pública de sus habitantes. El Estado paraguayo desempeña esta función a través del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. La mayoría de las reglamentaciones existentes en salud, fueron creadas hace varios años, encontrándose actualmente desactualizadas. Los errores en el área de la salud pueden y a menudo suelen tener como consecuencia la muerte de una persona. Es por esto que la modernización y actualización de las regulaciones del ejercicio profesional en el sector de la salud se traducen en una prioridad y una necesidad de salud pública. El objetivo de este trabajo fue exponer las problemáticas actuales existentes causadas por la falta de reglamentaciones y normativas adecuadas en el área de la salud, así como demostrar que esta reglamentación constituye una necesidad de salud pública. Fue realizada una investigación exhaustiva de las legislaciones y regulaciones locales existentes referentes al ejercicio profesional. Posteriormente, cada regulación fue analizada minuciosamente, y se procedió a una discusión sobre la aplicabilidad y las limitaciones de estas normativas para cada situación específica. A través de este trabajo, fue posible exponer la falta de regulación adecuada en el área de la salud en Paraguay, y las consecuencias negativas de esta situación, así como a concluir que la creación de un marco regulatorio actualizado y moderno es una necesidad de salud pública que promoverá los intereses de la sociedad al favorecer y facilitar la prestación de servicios de atención médica de alta calidad.Referências
Irazusta MA. Responsabilidad profesional. En Barragán HR. Moiso A, Mestorino MA, Ojeda OA. Fundamentos de salud pública. La Plata; 2007 p. 615-8. Disponible en: http://sedici.unlp.edu.ar/bitstream/handle/10915/29128/Documento_completo__.pdf?sequence=4.
Colegio Profesional de maestros mayores de obras y técnicos de Entre Ríos. El concepto de ejercicio profesional. Entre Ríos. [Internet]; [consultado el 19 de febrero de 2018] Disponible en: http://www.copmmoter.org.ar/textocomp.asp?id=161.
Gobierno Nacional. Ministerio de Salud pública y bienestar social. Legislación en Salud [Internet]; [consultado el 17 de febrero de 2018] Disponible en: http://www.mspbs.gov.py/legislacion-en-salud/.
Gobierno Nacional. Ministerio de Salud pública y bienestar social. Informe final, ejercicio fiscal. Asunción, 2010. [Internet]; [consultado el 20 de febrero de 2018] Disponible en: http://www.mspbs.gov.py/legislacion-en-salud/.
Gobierno Nacional. Constitución Nacional de 20 de junio de 1992. [consultado el 25 de febrero de 2018] Disponible en: http://jme.gov.py/transito/leyes/1992.html.
Gobierno Nacional. Ministerio de Salud pública y bienestar social. Ley 836 del código sanitario. [Internet]; [consultado el 17 de febrero de 2018] Disponible en: www.who.int/fctc/reporting/Paraguay_annex8?health_act.pdf.
Gobierno Nacional. Ley 1032 de 1996. Que crea el sistema Nacional de Salud. [consultado el 14 de setiembre de 2018] Disponible en: http://www.vertic.org/media/National%20Legislation/Paraguay/PY_Ley_Sistema_Nacional_de_Salud.pdf.
Gobierno Nacional. Decreto 22.439 de 14 de agosto de 1998. Por el cual se reglamenta el ejercicio de la odontología en todo el territorio de la República. [consultado el 20 de febrero de 2018] Disponible en: http://www.mic.gov.py/mic/site/comercio/dgcs/pdf/7_ServiciosProfesionales/Decreto22439.pdf.
Perea RSS. La calidad en el desarrollo profesional: avances y desafíos. Educ Med Super, 2000;14(2):136-47. Disponible en: http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0864-21412000000200003&lng=es.
Borracci RA, Mauro VM. El profesionalismo médico, los modelos de regulación y la autonomía profesional. Rev Argent Cardiol, 2015;83(3):241-3. http://dx.doi.org/10.7775/rac.es.v83.i3.5834
Brasil. Lei n. 4.324 de 14 de abril de 1964. Institui o Conselho Federal e os Conselhos Regionais de Odontologia, e dá outras providências. [consultado el 14 de setiembre de 2018] Disponible en: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/1950-1969/L4324.htm
Brasil. Lei n. 5081 de 24 de agosto de 1966. Regula o excercício da odontologia. [consultado el 14 de setiembre de 2018] Disponible en: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L5081.htm.
Brinkerhoff DW. Accountability and health systems: toward conceptual clarity and policy relevance. Health Policy and Planning, 2004;19(6):371-9. Disponible en: https://academic.oup.com/heapol/article-abstract/19/6/371/579576.
Frenk J, Chen L, Bhuttad ZA, Cohene J, Crispf N, Evans T, et al. Profesionales de la salud para el nuevo siglo: transformando la educación para fortalecer los sistemas de salud. Educ Med. 2015; 16(1):9-16. http://dx.doi.οργ/10.1016/j.edumed.2015.04.011.
González JB. Del Pozo Serrano FJ. Health education adolescents and approach from social pedagogy in contexts of vulnerability. Salus Uninorte, 2017;33(2):213-23. Disponible en: http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_abstract&pid=S0120-55522017000200213.
Yahya S, Sheikh AS. Meeting the current medical education challenges in resource - Poor settings. Pak J Med Sci 2012; 28(4). Disponible en: http://pjms.com.pk/index.php/pjms/article/download/2457/614.
Argentina. Presidencia de la Nación. Ministerio de Salud. Regulación del ejercicio profesional. Argentina. [Internet]; [consultado el 18 de febrero de 2018] Disponible en: http://www.msal.gob.ar/observatorio/index.php/fuerza-de-trabajo/regulacion-del-ejercicio-profesional.
Mera Jorge et al. La certificación de los profesionales médicos en la Argentina. Comisión Nacional Salud Investiga, 2007, p 23. [Internet]; [consultado el 18 de febrero de 2018] Disponible en: http://www.msal.gob.ar/observatorio/images/stories/documentos_fuerza_trabajo/FT_Categoria_Regulacion/MERA_ETAL_Lacertificacindeprofesioanalesmedicosenargentina.pdf.
Pino F. Ley de ejercicio profesional su necesidad. [Internet]; [consultado el 18 de febrero de 2018] Disponible en: http://www.cpi.org.py/doc/biblioteca/articulo_ley_ejercicio_profesional_ve.doc.
Nigenda G, Machado MH. Modelos de regulación profesional de los médicos en América Latina: elementos teóricos para su análisis. Cad. Saúde Públ. 1997; 13(4):685-92. Disponible en: www.scielo.br/pdf/csp/v13n4/0152.pdf.
Schwarz. R. Químicos del Paraguay anhelan colegiaturas. ABC Digital. Asunción, Paraguay, 2012. Disponible en: http://www.abc.com.py/edicion-impresa/locales/quimicos-del-paraguay-anhelan--una-colegiatura-398767.html.
Camacho E. Ley de las colegiaturas es constitucional. ABC Digital. Asunción, Paraguay, 2014. Disponible en: http://www.paraguay.com/nacionales/ley-de-colegiatura-es-constitucional-segun-emilio-camacho-109188.
Centro paraguayo de ingenieros [website] Disponible en: http://www.cpi.org.py/cepup.html
Murcia JG. Derecho de sindicación y colegios profesionales en la jurisprudencia constitucional. Rev Esp de Der Constit. 1991; 31:151-198. Disponible en: http://www.jstor.org/stable/24879732.
Guier F. Memoria presentada por la sociedad interamericana de prensa, como amicus curiae, en la solicitud de opinión consultiva formulada por el gobierno de costa rica ante la corte interamericana de derechos humanos respecto de la compatibilidad de la ley costarricense n ọ 4420, que establece la colegiatura obligatoria de periodistas, con la convención americana sobre derechos humanos. Revista Chilena de Derecho, 1985; 12(3):457-475. Disponible en: http://www.jstor.org/stable/41608231.
Rivarola D. La universidad paraguaya hoy. Rev. Aval educ super. Campinas, 2008; 13(2):533-578. Disponible en: http://www.scielo.br/pdf/aval/v13n2/14.pdf.
Gobierno nacional. Nomina de universidades del sector oficial y privado con macro legal de aprobación para su funcionamiento. Disponible en: http://www.aneaes.gov.py/aneaes/index.php/ct-menu-item-31.
Flore BB, Montes KL. La situación del mercado laboral de profesionistas. Rev. Educ sup. México, 2016;39(156). Disponible en: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0185-27602010000400002.
Carrera J. La guerra de los dentistas. [blog]. Barcelona, 2014. Disponible en: http://cadenaser.com/programa/2014/12/10/hoy_por_hoy/1418207619_156810.html.
Ferreira NP, Ferrerira AP, Freire MCM. Mercado de trabalho na odontología: contextualização e perspectivas. Rev Odontol UNESP. 2013; 42(4): 304-309. Disponible en: http://www.scielo.br/pdf/rounesp/v42n4/11.pdf.
Paranhos LR, Ramos AL, Scanavini MA, Ricci ID. Análise do mercado de trabalho odontológico na região Sudeste do Brasil. Rev Assoc Paul Cir Dent. 2009;63(1):57-63.
Paraguay.com. Denuncia a odontóloga por mala práxis tras extracción sin anestesia. Paraguay, 2018. [consultado el 14 de setiembre de 2018] Disponible en: http://www.paraguay.com/nacionales/denuncia-a-odontologa-por-mala-praxis-tras-extraccion-sin-anestesia-173080.
Oviedo S, Gutierrez AC. “Cada vez tenemos mas casos”, die el doctor Pablo Lemir, diretor de Medicina Legal y Forense del Ministerio Público. 78 juntas médicas ser realizaron entre el último semestre del año 2009 y el 2010 ante casos de mala praxis. Ultima hora, 2009. [consultado el 14 de setiembre de 2018] Disponible en: https://www.ultimahora.com/desde-2009-se-produjeron-78-pericias-negligencia-medica-n433613.html.
Oliveira FT. Ética profissional odontológica: análise do conhecimento de discentes e cirurgiões-dentistas sobre o código deontológico da profissão. [dissertação]. Programa de pós- graduação em ortodontia e odontologia em saúde coletiva. Baurú, 2006. Disponible en: www.teses.usp.br/teses/disponiveis/25/.../FernandoOliveira.pdf.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Os autores deverão encaminhar por email, devidamente assinada pelos autores ou pelo autor responsável pelo trabalho, a declaração de responsabilidade e transferência de direitos autorais para a RBOL, conforme modelo abaixo.
DECLARAÇÃO DE RESPONSABILIDADE E TRANSFERÊNCIA DE DIREITOS AUTORAIS
Eu (Nós), listar os nomes completos dos autores, transfiro(rimos) todos os direitos autorais do artigo intitulado: colocar o título à Revista Brasileira de Odontologia Legal - RBOL.
Declaro(amos) que o trabalho mencionado é original, não é resultante de plágio, que não foi publicado e não está sendo considerado para publicação em outra revista, quer seja no formato impresso ou no eletrônico.
Declaro(amos) que o presente trabalho não apresenta conflitos de interesse pessoais, empresariais ou governamentais que poderiam comprometer a obtenção e divulgação dos resultados bem como a discussão e conclusão do estudo.
Declaro(amos) que o presente trabalho foi totalmente custeado por seus autores. Em caso de financiamento, identificar qual a empresa, governo ou agência financiadora.
Local, data, mês e ano.
Nome e assinatura do autor responsável (ou de todos os autores).
